没有借条是可以到人民法院起诉的,但要注意以下问题:
1、诉讼时效:从知道或应当知道自已权益时起三年内向法院起诉;
2、起诉的法院:应向被告所在地的法院起诉;
3、证据的收集:没有借条,单凭汇款单不能独立证明他欠款的事实,因此证据方面应该自更全面的收集。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条规定,起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。