根据中华人民共和国财政部令第78号《政府会计准则—基本准则》，第三条 政府会计由预算会计和财务会计构成。
预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
财务会计实行权责发生制。
政府会计由什么构成
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根据中华人民共和国财政部令第78号《政府会计准则—基本准则》，第三条 政府会计由预算会计和财务会计构成。
预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
财务会计实行权责发生制。
